10月10日，习近平总书记在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话，强调干部特别是年轻干部要提高解决实际问题能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。并指出，年轻干部要着重提高七个方面的能力，即政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。

在谈到年轻干部要提高科学决策能力时，习近平总书记强调“领导干部想问题、作决策，一定要对国之大者心中有数。”这是继今年4月在陕西考察和5月出席全国两会后，习近平总书记第三次提出“一定要对国之大者心中有数”，足见这是青年干部能力建设的重中之重。因此，明确何谓“国之大者”，真正做到“心中有数”，对于持续推进青年干部能力建设，培养和造就适应新时代要求的优秀年轻干部，具有重要意义。

能力建设是年轻干部成长的必修课。转型时期，各方面发展日新月异，年轻干部尤其不能安于现状，而必须走出“舒适区”，克服“本领恐慌”，积极提升各方面能力，真正成为党“指哪打哪”的生力军和急先锋

优秀年轻干部是党和国家事业的后备力量，也是新时代经济社会发展的潜力所在。党的事业能否后继有人，国家能否长治久安，关键在于能否发现、培养和选拔一批高素质、专业化的优秀年轻干部。

2018年6月29日，中央政治局审议《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》，习近平总书记主持会议并强调：“发现培养选拔优秀年轻干部是加强领导班子和干部队伍建设的一项基础性工程，是关系党的事业后继有人和国家长治久安的重大战略任务。”

今年，新冠肺炎疫情全球大流行，人类社会面临百年未有之大变局。党中央适时提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为打好疫情防控攻坚战并在疫情防控常态化时期加快发展指明了方向，使中国能够不断创造全球经济增长和疫情防控的奇迹。

疫情防控是一场前所未有的全社会危机，既对国家治理体系和治理能力现代化提出了新要求，也为发现、重用和培养一批善于治国理政的年轻干部创造了新机遇。一大批年轻干部奋战在疫情防控和复工复产的各条战线上，充分发挥了先锋带头和模范引领作用。

党的执政本领反映在领导干部特别是年轻干部的能力上，而干部能力又是党的执政本领的重要支撑。对于年轻干部的成长而言，能力建设是一门必修课。治国理政需要年轻干部具备多方面的能力，胜任多个工作岗位的工作。年轻干部要通过能力建设，成为党“指哪打哪”的合格生力军和急先锋。

年轻干部在成长过程中，需要积极提升各方面的个人能力，避免出现“本领恐慌”。2018年7月3日至4日，习近平总书记在全国组织工作会议上发表重要讲话，指出“优秀年轻干部要有足够本领来接班，加强学习、积累经验、增长才干，自觉向实践学习、拜人民为师。”

80后、90后的年轻干部多数是独生子女，普遍接受了高等教育，又是成长在互联网的一代，往往有着一股子敢为人先的闯劲。但是，年轻干部对马克思主义基本理论的学习和掌握不够，往往眼高手低，理论联系实际不够，吃苦耐劳的精神不足。

在走出校门和步入社会后，年轻干部要清醒地认识到，个人的能力建设远没有结束，而是才刚刚开始。中国社会深处剧烈转型时期，各个方面都在日新月异。年轻干部如果安于现状，不能走出舒适地带，积极提升自己的各方面能力，就可能难以很快适应工作要求，甚至遭遇被时代所淘汰的命运。

年轻干部要胸怀天下、放眼全球，站在更高的战略高度上审视问题、把握方向、明确重点，将“国之大者”同个人本职工作联系在一起，把“个人一招棋”融入“全国一盘棋”，使“国之大者”从心中有数走向行动有数

“国之大者”，是一个国家最应该坚持的理念和价值观、最迫切需要解决的问题和挑战以及最亟待去完成的使命和任务。

“皮之不存，毛将焉附。”国家对于每个地区、每个部门和每个人而言，都是举足轻重和至关重要的。年轻干部一定要对“国之大者”心中有数，这反映在能力建设的各个方面，并贯穿于干部培养的各个环节。

年轻干部要有战略思维、全局意识和大局观，明确国家经济社会发展的战略方向和重点任务，明晰全球政治经济发展态势和未来世界格局，并有意识地更新认识并同其保持一致。

新生代的年轻人，多数是独生子女，普遍有较强的自我中心意识，看问题和作决策往往从个人出发。但是，年轻干部不能只活在自己的小世界中，而要投身和融入更广阔的大世界中。随着中国综合国力的日益增强，中国在全球政治经济中的地位日益凸显，中国特色社会主义的制度优势也愈加显著。年轻干部要把握正确的政治方向，坚持中国共产党领导和社会主义制度。如果在想问题和作决策时局限于一时一地，不能有一个更大的战略格局，那么就可能导致决策失误和行动失准。为此，年轻干部一定要胸怀天下，放眼全球，站在更高的战略高度上审视问题，把握方向，明确重点。

年轻干部要顶天立地并脚踏实地，将“国之大者”同个人本职工作联系在一起，避免空对空、闭门造车和做表面文章。

一些年轻干部熟悉国内国际形势，但是在具体工作时却无法将其同“国之大者”相联系，往往导致明显的“两张皮”现象。比如，一些领导干部认识到疫情防控和复工复产要两手抓，但是在具体作决策时却又顾此失彼。如果只是把“国之大者”停留在头脑中，而无法将其同具体工作联系在一起，那么就很难使其真正指导工作。

为此，年轻干部要积极将“国之大者”同具体工作相结合，能够处理好整体与局部、全国与地区、国家与部门之间的关系。年轻干部要认识到个人一招棋要融入全国一盘棋，把“国之大者”贯穿于工作始终。唯有如此，才能使“国之大者”从心中有数走向行动有数。

各方面要为年轻干部提供广阔舞台，敢于给他们“压担子”，并通过充分的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升其解决实际问题的能力，使更多想干事、能干事、干成事的年轻干部脱颖而出

工作中，年轻干部要不断提升自己的各方面能力，用实际行动来对接并贡献于“国之大者”。对“国之大者”不仅要心中有数，而且要能够真正用实际行动来不断接近“国之大者”。这就要求年轻干部具备相关能力，将“国之大者”付诸实际。对此，年轻干部尤其要注重补充各方面的知识，提升各方面的能力。

领导干部的工作是一项综合性较强和各方面要求较多的工作，需要政治过硬、调查研究、科学决策、改革攻坚、应急处突、做好群众工作、狠抓落实。习近平总书记多次强调，我们要培养和选拔“复合型干部”，使年轻干部既有专业背景和术业有专攻，又具备各方面的基础性知识。一个优秀的年轻干部要能够胜任多方面的工作，不断尝试不同工作岗位提出的挑战，并历练自己的各方面能力。

年轻干部要认识到行胜于言，脚踏实地，真正将所学用于实际工作。

对于“国之大者”，想到是一回事，做到是另一回事。年轻干部要加强学习并学以致用，通过实际行动来兑现并实现“国之大者”。唯有在实际工作中身体力行地将“国之大者”贯穿始终，使之成为指导工作方向的一条主线，才能使自身同党的领导保持一致，并推动“国之大者”的落地和实践。

“国之大者”意味着要坚持以人民为中心和全心全意为人民服务，这是我们党的立党之本，也是党和国家长治久安的根本依托。年轻干部要始终心怀敬畏之心，从群众中来，到群众中去，用实际行动来践行群众路线。对于直接服务人民群众的年轻干部而言，要积极引入新兴技术和工具手段，不断提升政府治理和公共服务的质量，使群众有更强的获得感和满意度。

“对国之大者心中有数”，是年轻干部培养过程中的一个重要衡量标准。在选人用人时，要重点考察年轻干部是否能够做到“对国之大者心中有数”。这意味着年轻干部不仅要在思想观念上充分认识和领会“国之大者”，而且要在具体工作实践中能够将其结合实际和付诸实践。

年轻干部要加强政治学习并强化能力建设，始终围绕“国之大者”进行学习和开展工作。党和政府部门要为年轻干部提供广阔舞台，通过思想引领、激励兼容和容错纠错，对年轻干部委以重任，使年轻干部脱颖而出。正如习近平总书记在全国组织工作会议重要讲话中指出的：“对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼。”也只有经过充分的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，年轻干部才能不断提升解决实际问题的能力，并最终做到“对国之大者心中有数”。

（作者系中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授）